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城市建設

2019-12-17 16:24:19文章來源:濟源網責任編輯:薛芳芳

近年來,在市委、市政府的正確領導下,始終堅持以新型城鎮化為引領,加快推進城鄉一體化發展步伐,按照“全域規劃、一體發展”的理念,編制完成了《濟源市城鄉總體規劃(2012—2030)》,將中心城區由50平方公里擴大到80平方公里。堅持“人本、生態、綠色、低碳”的建設理念,以中心城區為龍頭,以基礎設施建設為重點,扎實推進復合型組團、小城鎮建設和新型農村社區建設,四級城鎮體系初步形成,2016年城鎮化率達59.6%,城市環境優美、功能完備,形成了大氣、秀氣、靈氣的城市特色,先后獲得全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、中國人居環境獎城市、國家水土保持生態文明市、國家節水型城市、全國可再生能源示范市、國家森林城市等榮譽稱號,被確定為中美低碳生態試點城市、國家智慧城市試點市、國家低碳城市試點。首批成為“河南省宜居城市”。

一、城市發展框架基本形成。按照“優化西北、拓展東南、建設新區、改造老城、加快與組團融合”的發展思路,以行政一區、世紀廣場、文化城、籃球城為軸線和中心,以組團式開發模式向四面輻射,先后建成了行政二區、文化城、圖文大廈、城市規劃展覽館—科技館、新濟源一中、沁園中學、黃河路小學、中醫院、濟水苑小區、世紀花園、長基國際花園、水岸名家等一批行政、文化、教育、住宅標志性建筑,新建改造了湨河景觀帶、沁園路、黃河大道、濟源大道等一大批城市景觀,全面啟動和實施濟東新區、小浪底北岸新區等重點區域建設,積極推進中心舊城改造提升、新區配套開發、城鄉結合部綜合整治、產業發展支撐、低碳節能環保和保障性安居等六大工程建設,打破地域界限,實施集中成片開發,迅速拉大城市框架,完善城市功能,提升城市品位,構筑了濟源發展的新空間。

二、城市基礎設施日臻完善。先后新修、改造35條城市道路、27條城市橋梁,打通了愚公路、文昌路、北海路、黃河路等6條城市主干道,城市主次干道總里程達256公里,形成了“二環十一縱十二橫”的城市綜合街路格局。不斷加大公用設施建設力度,相繼建設了3座城市自來水廠、3座城市污水處理廠、生活垃圾無害化處理場、醫療廢物處置中心、中水回用、水質監測站等一批公共設施,新建改造垃圾中轉站100座、水沖式公廁111座。城市服務功能更加完善,城市日供水能力8萬噸,管網覆蓋率100%,用水普及率99.94%;城市日供氣能力150萬立方米,燃氣管網長630公里,燃氣普及率98.31%,6個鎮區和3個產業集聚區實現燃氣全覆蓋;供熱能力360噸/小時,集中供熱面積849萬平方米,城市供熱普及率65%,城市污水處理能力10萬噸/日,中水回用能力8.5萬噸/日,污水管網總長260余公里,城市污水集中處理率97.10%;垃圾無害化處理率、市區醫療廢物處置率均達100%,醫療廢物處置、垃圾無害化處理率均達100%。

三、城市住房保障更加有力。出臺了《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《關于加強新建經濟適用住房管理的意見》、《廉租住房出售管理暫行辦法》、《規范經濟適用住房管理的補充規定》、《經濟適用房違規問題處理意見》、《濟源市公共租賃住房出售管理暫行辦法》,《濟源市2015年公共租賃住房收購方案》,等地方配套性文件,制訂了廉租住房保障準入標準、廉租住房租賃補貼標準和經濟適用住房購買標準等,積極打通保障房與商品房流通渠道,不斷擴大保障范圍,將農村進城務工經商符合條件家庭納入保障范圍。累計開工建設各類保障性住房25300套,竣工14916套。其中:經適房8250套,廉租房3856套,公共租賃住房5269套,城市棚戶區改造6130套、國有工礦棚戶區改造1446套、林業棚戶區改造349套。低收入住房困難家庭得到應保盡保??茖W調控房地產市場,積極應對經濟下行壓力,出臺了《關于落實豫政辦〔2015〕48號等文件促進房地產業平穩健康發展的實施意見》、《濟源市解決國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題若干意見》,連續兩年成功舉辦了濟源市第一屆、第二屆大型房交會活動,實現了房地產市場健康穩定發展,我市調控房地產的經驗在全省得到了推廣。先后建成了建業·壹號城邦、聯盟新城、森林半島、御景尚都、濟水苑等一批精品住宅、高層住宅和普通商品住房,其中開發建設高樓229棟,城市人均住宅面積達到42.6平方米,逐步形成多層次的住房供應體系。

四、城市品位全面提升。以建設“花園城市”為目標,堅持“多樹兼花少草”的理念,采取見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠等方式,以木本花卉為主、草本花卉為輔,以宿根花卉為主、時令花卉為輔,實施“花海、花廊、花瀑、花園”工程,突出市樹、市花、景觀樹木的栽植,注重喬灌木搭配,樹木花草搭配,植物與雕塑、石景的搭配,用好花元素,做好花文章,營造“花”景觀,構建多樣化、多層次的城市花景系統和主題花園。連續11年開展城區冬春造林綠化,以湨、蟒兩河為主線實施沿河布綠,建設大型帶狀綠地,沿街單位拆墻讓綠,新建單位不設圍墻,增加公共綠地。開展示范居委會綠化建設,完善了街旁綠地及單位、居住區綠化。先后建成了105處廣場、公園、游園和街頭綠地。城市綠化覆蓋率達40.06%,綠地率達36.41%,人均公共綠地達12.02平方米,2007年被命名為國家園林城市。不斷豐富城市綠化內涵,面向社會,公開征求意見,評選出了市樹為國槐、市花為紫薇。突出娛樂性、參與性、民俗性,在城市重點區域、重要節點、廣場游園安裝雕塑小品、兒童游樂設施,城市特色更加凸顯、內涵更加豐富。依托于水、借助于水,做足、做好“水”的文章,確立了“利用水資源,做好水景觀,彰顯水文化,做活水經濟”的水系規劃理念,投資2億余元,對穿城而過的湨河、蟒河、葦泉河、解放河等四條河系進行綜合治理,確立了綠色長廊、休閑長廊、居住長廊、居住長廊的建設理念,沿河布綠、沿河建園,沿河開發住宅,形成景觀帶和休閑區。

五、城市管理逐步精細規范。在城市管理中推行全覆蓋,全方位,無縫隙,零缺陷的精細化管理模式,制定完善了道路、橋梁、路燈、園林、環衛、河道等作業手冊,明確作業職責、標準、程序、獎懲等,按照規范逐一建檔,完善巡視網絡,落實路段承包責任制,實行動態管理、消號管理,做到了管理網絡無盲區,管理內容無空白,管理范圍無死角。連續多年組織開展中心城區綜合提升工程、創建工作“百日攻堅”行動、城中村違法建設專項整治、住宅小區私搭亂建整治行動,組織實施了拆舊、刷新、綠化、亮化、廣告牌匾整治、路面改造提升等“六大工程”,有效完善了城市設施,規范了城市管理。堅持強化“門前三包”和開展市直單位上路執勤文明勸導活動,進一步明確了市、街道、社區居委會三級管理體系,加大了城中村、小城鎮鎮容鎮貌管理工作,城中村和鎮區所有道路實行了全天候清掃保潔?!皾崱?、“綠”、“亮”已成為城市對外宣傳的品牌。連續三年榮獲“全省精細化管理優秀城市”稱號后,被評為首屆“河南省宜居城市”。

六、小城鎮建設日新月異。以基礎設施建設為抓手,推動城鎮公共服務向農村延伸,大力實施特色鎮和美麗鄉村建設,強力推進鎮區基礎設施建設,以鎮區道路、排水、綠化、亮化工程建設為主,大力實施小城鎮建設項目,全面提高小城鎮鎮區功能,基本實現了城鄉基礎設施一體化。先后建成村鎮道路550.5公里,鎮區道路硬化率達95%以上,率先在全省實現了組組通硬化、鎮鎮通高速道路的目標。相繼建成投用了王屋山布袋溝、黃背角等大型山區供水工程和克井自來水廠、坡頭自來水廠,集中供水基本實現全覆蓋、普及率達到98.9%以上。建成了下冶鎮生態濕地污水處理系統、坡頭鎮污水處理廠、第二污水處理廠(梨林鎮),平原鎮基本實現了排水管網全覆蓋,基本上解決了污水橫流問題。全面實施“氣化濟源”建設工程,克井、承留、思禮、軹城、梨林、坡頭等6鎮實現集中供氣,坡頭鎮首次接通管道天然氣,率先在全省實現山區鎮通天然氣。加大改善農村住房條件,編制了《濟源市農村危房改造“十三五”規劃》,先后完成2929戶農村危房改造工作。按中心城區標準管理小城鎮,下延城市管理職能,在各鎮設立了環衛、城管、園林隊伍,建立了“村收集、鎮運輸、市處理”的生活垃圾處理模式,持續開展小城鎮綠化和鎮區容貌綜合整治,我市11個鎮全部跨入河南省園林城鎮行列,在全省率先實現“全域園林城鎮”,小城鎮環境質量水平明顯提升。

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